adobe photoshop+adobe dreamweaver
нотепад обязательно посоветуют, но это не то.
фотошопом режешь диз как тебе надо инструментом слайс, все это экспортируется в хтмл в виде таблички с картинками, дальше уже всё просто : дримвивером доводишь до ума и готово.